近年来，巴中市通江县广纳镇多措并举，积极探索农村公路管养新模式，持续纵深推进全县农村道路养护管理水平和综合服务能力，奋力绘就宜居和美乡村“新画卷”，推动全县农村公路管养成效、路况水平持续向好发展，为通江“交通强县”奠定坚实基础。

　　打造“养护图”，统筹谋划展新貌

　　通过对村社道路现状进行摸底研判，找出症结、分析原因，对症下药，研究举措。村委班子形成共识，决定开展“大家路·大家扫”的新管养模式，既能够提升群众凝聚力，增强村民主人翁意识，又同时化解用工难、资金缺口大等问题。

　　在镇党委的支持下，万轮村就新管养思路对全村农户进行了走访，在充分倾听群众呼声，收集民意诉求，和老党员、老同志、群众代表交流中，确定了管护思路的可行性。

　　各社分别召开群众会议，提倡“大家的路大家管、大家扫，谁享受，谁受益，谁出力”，明确责任划分，严格执行落实，得到全体村民的一致赞同。

　　划出“标准线”，全民参与利管护

　　方案制定后，由各社社长、社代表、党员进行社内道路的分配提出初步意见。探讨道路分配模式，各社形成具体规划，为路段分配做好前期工作准备。

　　按照“因户施策、方便管护”的原则，以大会决议为依据，通过按户分配和按土地面积分配相结合的方式，将全村道路分配到户，明确管护责任。

　　按照行业养护“四个无”标准：即路面路基干净整洁无堆码，路基边坡牢固无垮塌，水沟涵洞排水畅通无堵塞，去杂去灌落叶清扫无垃圾，坚持管护结合、全面养护，畅通无阻。

　　扮靓“村环境”，基层治理谱华章

　　建立“每月巡查、半年考核、年终考评”的督查跟踪机制。由各村依据《中华人民共和国村民委员会组织法》组织召开村民大会讨论制定《道路管护村规民约》，议定本村公益事业兴办筹资酬劳方案和奖惩措施，建立奖惩机制。

　　年终召开村民代表大会，对于长期不履行职责，或拒不履行义务的农户，加强教育引导，进行思想沟通，以情动人，以事教化人。每社评选2-3名先进人物，结合村级“道德银行”建设，按分值最高发放纪念品或授予“五好家庭户”等，弘扬先进激励后进。

　　下一步，通江县将以广纳镇万轮村试点为契机，把万轮村的先进经验逐步延伸到全县34个乡镇324个村5855公里农村道路全覆盖，破解当前通江农村公路管养难题，为农村经济高质量发展奠定坚实交通基础；进一步修订完善《通江县农村公路养护管理办法》和《通江县农村公路管理养护成效考核办法》，依据考核结果和奖惩制度兑现各镇、各村养护补助资金。结合县域农村公路管养实际情况，认真思谋将农村道路管护和群众自愿相结合，把日常养护和灾毁保险制度同步推进，坚持长期、稳定，形成一以贯之的长效机制，保障农村公路健康持续发展；持续强化农村公路管养和政策宣传力度，进一步激发群众参与意识，充分发挥村民自治作用，切实彰显群众的主体地位，引导广大群众从基层治理的“旁观者”变身为“主人翁”，提升群众的获得感、幸福感、安全感。