“现在的学校门口终于变通畅了，人流更有序了，治安更规范了，环境更整洁了。”巴州区二中副校长董荣高兴地对区创文办的同志说。

　　校园周边治安环境的治与乱，一直都是社会关注的焦点、热点问题，也是基层社会治理中的难点问题。西城街道政法委员何玉平深有感触地介绍，以前的学校门口“三乱”现象严重，一些车辆乱停乱放，游摊散贩占道经营，上学放学交通堵塞，等等，这些现象屡治未绝，家长怨声不断。

　　巴州区紧盯学校周边治安环境存在的乱点乱象，坚持目标导向、问题导向、效果导向，下深水蹲点解剖麻雀，探索出“加减乘除”法，全面营造规范、井然、整洁的校园周边环境。

　　“图表式”细分职能，明责“加”压力。校园周边治安环境治理涉及的单位多，处理一些突发问题难以快速形成有效合力，以致于一些小事拖大、大事拖炸。如何才能在关键时候找到人、找对人，形成快速响应、有效处置的合力呢？为此，巴州区委政法委常务副书记王云波反复思考，通过会商研判后，在学校门口制作“责任公示牌”。将街道、学校、城管执法、市场监管、公安、交警、网格等责任人公示上墙，向群众公开其联系电话。实施“定岗、定人、定时、定责“四定”机制，凡接到诉求电话的，必须第一时间到达现场处理，第一时间回复处置情况，主动接受社会各届监督。学校各负责人纷纷表示：“一张图表”改变了学校单打独斗的现象，让各职能部门既各司其职，又团结协作。

　　“点球式”交办问题，清仓“减”存量。巴州区委政法委以“市民诉求大起底”为抓手，通过“单位自查、网格排查、部门检查、群众举报、暗访督查”等五种方式，拉网式收集校园周边治安问题。将这些问题以“督办函”的形式，“点对点”交办到责任单位，明确整治效果和整改期限，并动态监督、现场验靶。区委政法委副书记罗渊说：“我们把问题整改到人到事，坚持问题整改不及时不放过，整改不达标不放过，彻底扭转了以前‘按下葫芦浮起瓢’的现象。”近年来，区委、区政府花大力气，清理校园附近的网吧300余个，关闭娱乐场所１00余个，关闭游戏厅200余个，规范摊位600余个，让校园进出口道路变通畅了、灯光变明亮了、文化氛围浓了，推动了学校周边治安环境品质提档升级。

　　“联动式”整治乱象，聚力“乘”东风。以创建全国文明城市为东风，巴州区委政法委整合城管执法、市场监管、公安、交警、卫健、烟草专卖、社区网格等力量，组建校园周边治安环境联合治理队伍。实施周调度、月研判、季考核机制，推行辖区整治负责制，由街道政法委员具体落实，对重大隐患集中攻坚、逐项清零。今年以来，派出所和交警联合组建“护学岗”78个，上学放学时派员驻守各学校门口指挥交通，维持公共秩序。配合“创文”迎检，开展“大整治”专项行动，整治期间，各责任人员每天早上七点就到学校门口，采用“蹲点劝阻、政策引导”等手段，取缔游摊散贩17个，查出“三无”食品3批次，规范单车停放2000余辆，等等，有力净化了校园周边环境。

　　“亮剑式”追责问责，拔根“除”顽疾。巴州区委政法委与区委目督办、区创文办联合联动，采取“四不两直”的方式，对校园周边治安环境整治进行动态督导，对不到岗、不尽责的单位和个人，发现一起、通报一起、问责一起,目前已对履职不到位的开展集中约谈1次。建立常态化督查机制，组建6个专项督查组，按照校园周边环境建设“15项”达标要求，对城区所有学校全覆盖开展督查，目前对13个责任单位发出黄牌警示提醒。将校园周边治安环境整治工作，纳入平安巴州建目标考核体系，与评优选模、晋职晋级挂钩，凡年度考核排名后三位的，单位主要负责人作检视说明。延伸社会面的监督触角，邀请“两代表”“一委员”和部分家长代表，参与校园周边治安环境整治评议工作，每半年举行一次现场评议会，并将评议结果纳入年度考核。

　　单位：巴州区委政法委，  作者：鲜述平 苏  海，审  核：王云波