编者按：

　　“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众、解决群众急难愁盼问题的重要法宝。

　　去年以来，全市政法系统党员干部持续深入践行“四下基层”，进农村、进社区、进企业，办实事解民忧，破难题促发展，把维护公平正义、护航高质量发展、化解矛盾纠纷的工作做到群众心坎上。为进一步推动“四下基层”在政法系统走深走实，5月21日，“巴中政法之声”微信公众号开设“四下基层”看政法专栏，定期刊发“四下基层”活动开展情况、经验做法，供互相交流、学习借鉴。

　　第六期，敬请关注

　　6月12日，当记者再次来到通江县至诚镇河边时，看到河两岸绿树成荫、溪流清澈见底。殊不知，这里几年前是全镇最大的露天垃圾倾倒地。如今，沿河道环境脏乱差的场景早已一去不复返了。

　　通江县检察院相关负责人介绍，作为全省首例行政公益诉讼案件，几年前，当地政府停止了乱倒垃圾的行为，并对被污染破坏的生态环境进行了恢复性治理，还大自然一片绿水青山、还当地百姓一个生态家园。

　　这仅是通江县检察院推行生态检察履职的一个生动缩影。近年来，该院深入贯彻习近平生态文明思想，立足绿色生态资源禀赋，充分发挥公益诉讼检察职能，以高质效办案助推现代化新通江建设发展。

　　图：检察官开展巡河守护生态。

　　依托“小专项”构建联动治理大格局

　　去年，志愿者发现壁州街道城南村存在生活污水直排污染环境问题后，通江县检察院随即组织人员现场查看，发现该处因管网建设未完善，导致污水直排通江河，污染环境和生态。随即发出检察建议，督促相关单位及时修建污水处理设施。在县检察院的监督下，不到两个月时间，污水处理设施就建设完备，解决了周边群众多年的生活烦恼，获得当地群众的高度认可。

　　近年来，通江县检察院围绕大、小通江河流域综合治理这一切入口，着力开展流域生态保护专项行动，强化“全流域、全领域、全行业”检察监督，自2022年以来，立案办理环境资源检察公益诉讼案件63件。

　　针对流域治理难在其天然具有的跨越边界的外部性、不可分割的公共性等特征，通江县检察院与镇巴县、万源市检察院联合签订巴山生态环境保护公益诉讼跨区域协作意见，建立线索互移、联合调查取证、信息共享等机制，构建联动治理大格局，一体推进流域“上下游、左右岸、干支流”多元共治的生态文明建设。

　　坚持“分步走”推进生态治理高质效

　　某建材公司非法采矿破坏林地和耕地一案中，通江县检察院发出诉前检察建议后，主管单位仍履职不到位，遂提起行政公益诉讼，督促主管单位履行管理职责，促使企业对76亩土地规范完成土地复垦复绿，成功守护生态红线。

　　去年，在开展汽修企业危废处置乱象专项监督中，会同行政执法部门开展全县普查，针对多数汽修企业存在违规操作、随意处置危废等突出问题，通江检察院通过公开听证会达成治理共识，并向主管单位和相关乡镇人民政府集中宣告送达检察建议，推动全县汽修行业实现系统治理、综合治理、源头治理。

　　近年来，通江县检察院在案件办理中，创新“恢复性”司法运用，联合相关部门出台《关于将生态修复纳入破坏环境资源刑事案件酌定量刑情节的实施办法（试行）》，打造以“认罪认罚+认责”生态修复模式，开展增殖放流12次，放流鱼苗8万余尾，缴纳生态修复治理费用6.8万余元，加强生态保护。对于环境污染治理周期长、易反复等难题，综合运用公开听证、诉前磋商、检察建议、提起诉讼等方式，推动环境资源公益案件三个效果有机统一。

　　打好“组合拳”为生态环境撑起保护伞

　　笔架山上，杨家河旁，野生桢楠郁郁葱葱。凭着天然独特的地理优势，通江自古盛产珍稀保护动植物，其中就包括国家二级保护植物楠木。

　　2020年，向某滥伐楠木一案，被公安机关移送该院审查起诉，引起公益诉讼检察官重视。在调查取证中，检察官发现铁佛镇大佛寺村和瓦室镇笔架山村生长着大量楠木，当地村民随意砍伐情况突出。

　　通江县检察院先后向相关主管部门、乡镇人民政府发出检察建议，督促其对楠木树群开展资源普查，将保护责任压实到人，落实“一树一档一策”。在检察机关和多部门的共同努力下，大佛寺村与笔架山村一带划定2200多亩楠木保护带，并安排专人巡逻，为桢楠撑起了“保护伞”。

　　为实现野生动植物保护常态化，建立大保护格局，通江检察院与县生态环境部门会签《关于建立生态环境保护协作配合机制的实施办法》，从线索移送、信息互通、联席会议等五方面对生态环境保护行政执法与公益诉讼检察协作配合作了具体规定，打通了生态环境执法与司法衔接壁垒；依托“林长+检察长”“河长+检察长”机制，联合开展巡山巡河16次，召开珍稀动植物保护联席会议7次，聘请林业技术人员为特邀检察官助理参与司法办案，携手共护通江美丽山河。